Nacimiento y Desarrollo de Puerto Peñasco, Sonora

Historia.

Reseña Histórica.
Es uno de los centros de población más jóvenes del estado de Sonora. Puerto Peñasco inició su formación hacia 1927 como un simple campo pesquero; a partir de esa fecha, pescadores de diversas partes del estado, como Guaymas, Bahía Kino, Puerto Libertad y Puerto Lobos, entre otros, empezaron a llegar durante las temporadas de pesca, asentándose y viviendo en forma improvisada en carpas y cuevas que encontraban entre los riscos de cerros sobre dunas arenosas.

Para 1929 el lugar era conocido como Punta de Piedra o Punta Peñasco. Debido al gran macizo de origen volcánico que se introduce en las aguas del Mar de Cortés, el atractivo principal de este campo pesquero era la extraordinaria abundancia de la totoaba, pescado de enormes dimensiones, muy apreciado en los Estados Unidos de Norteamérica, no tanto por su carne, sino por su valor medicinal.

Entre los primeros pobladores de este lugar se encuentra Víctor Estrella, Benjamín Bustamante, Melquiades Palacio, Luis y Juan Mercado y muy especialmente doña Tecla Bustamante, a quien se reconoce como la primera en establecerse definitivamente.

En 1932, al extenderse los asentamientos, se creó una delegación de policía, dependiente de la comisaría de Sonoyta, dentro de la jurisdicción del municipio de Caborca. Para 1941, Punta Peñasco contaba con 187 habitantes dedicados a las actividades pesqueras o que trabajaban en la construcción del ferrocarril Sonora-Baja California, cuyo tramo Mexicali-Puerto Peñasco, fue inaugurado en 1940. El 4 de diciembre de 1941 se declaró Comisaría Municipal.

La Dirección General del Ferrocarril (Sonora-Baja California) fomentó nuevos asentamientos e inició el trazo y la planificación de la futura ciudad de Puerto Peñasco, debiendo de este modo buena parte de su desarrollo al ferrocarril que integró a la Baja California con Sonora y el resto del país. Más recientemente la pesca del camarón ha contribuido significativamente al desarrollo económico de esta localidad.

Por medio de la Ley Núm. 136 del 9 de julio de 1952 se erigío el municipipo de Puerto Peñasco, separándose del municipio de Caborca y comprendiendo las localidades de Sonoyta, Bahía La Choya, 21 de Marzo y Cuauhtémoc.

Un caso particular es la historia de Sonoyta, la segunda población del municipio, que cuenta con una historia propia, ya que fue el pueblo de misión fundada en 1694 por los misioneros de la Compañía de Jesús con el nombre de San Marcelo de Sonoitac. En el pueblo misional se avecindó una rama de indígenas pimas llamados sobahipuris. Como misión, Sonoita dependía de Guevavia, actualmente ubicado al otro lado de la frontera en el estado de Arizona.

En este lugar se descubrieron minas las aledañas en 1836. Cabe señalar que Sonoyta tuvo la categoría de municipio dependiente del Distrito de Altar durante algunos periodos del siglo XIX.

Principales Ecosistemas

Flora.
Una gran parte del territorio del municipio está constituida por vegetación de desiertos arenosos, aunque también existe matorral resetófilo costero en la Bahía de Adair, en la región de la sierra El Pinacate, mientras que en la parte noreste existe matorral desértico micrófilo de la categoría de matorral subinerme. Existen también lugares adyacentes a la región de Pinacate con categoría de matorral inerme, tales como gobernadora, nagua blanca, o trompillo, hierba de burro, etcétera; ambas regiones están protegidas como reserva ecológica nacional.

Diseminados principalmente en la parte noreste del municipio se encuentran pequeñas porciones de matorral sacocaule, copal, torote blanco, torote colorado, choya, lomboy y cardón en la región fronteriza con Estados Unidos.
Fauna.
En el municipio se encuentran especies como sapo, sapo toro, tortuga del desierto, cachora, víbora de cascabel, caguama, tortuga lacid, carey, víbora de mar, camamleón, monstruo de Gila, venado cola blanca, bura, berrendo, puma, tlacuache, coyote, jaguar, mapache, conejo, zorra gris, tecolote cornudo, paloma morada, churea, aura, gabián gris, güilota, aguililla cola roja.

Recursos Naturales.

Características y Uso de Suelo.
En el municipio se localizan los siguientes tipos de suelo. Solonchak se localiza al sur del municipio bordeando el litoral del Golfo de California; se presentan zonas en donde se acumula el salitre, por lo que su uso agrícola se haya limitado a cultivos muy resistentes a la sal. Tiene escasa susceptibilidad a la erosión; yermosol su vegetación natural es de pastizales y matorrales; su utilización agrícola está restringida a las zonas de riego con muy altos rendimientos en cultivos como algodón, granos o vid. Su susceptibilidad a la erosión es baja. Infraestructura Social y de Comunicaciones.

Educación.

En el ciclo escolar 1997-1998 el Municipio contaba con 48 escuelas de los diferentes niveles educativos, atendiendo en ellas a 9,389 alumnos; al inicio del ciclo 2000-2001 cuenta con 52 escuelas que atienden a 10,869 alumnos. Esto significa un incremento de 1,480 alumnos más atendidos en el presente ciclo respecto al ciclo de referencia.

Para el ciclo escolar 2000-2001 las escuelas oficiales de Educación Básica atienden al 96.0 por ciento del total de alumnos inscritos en los niveles educativos inicial, preescolar, primaria, secundaria y especial

Salud.
La atención a la salud de los habitantes es brindada tanto por la medicina privada como la institucional, dando una cobertura del 100 por ciento y beneficiándose a 27,169 habitantes.

La población atendida por IMSS, ISSSTESON e ISSSTE asciende a 11,682 derechohabientes y 15,486 habitantes considerados población abierta atendida por la Secretaría de Salud Pública.
Abasto.
El comercio se lleva a cabo a través de tiendas de abarrotes, panaderías, farmacias, tortillerías, carnicerías, ferreterías, perfumerías y otros establecimientos por medio de los cuales distribuyen lo básico para el consumo y servicio de la población. Asimismo cuenta con talleres de servicios, gasolineras, almacenes y mercado.

Deporte.
En lo que respecta a la recreación y al deporte, se cuenta con cines y centros recreativos, todos con acceso popular (Estadio Luis Encinas y Antonio B. Loreto). Los deportes se practican gracias a que el municipio cuenta con diversas canchas y parques deportivos, donde se practica, el fútbol, béisbol, básquetbol y voleibol .

Vivienda.
Existen en el municipio un total de 7,477 viviendas de las cuales 7,465 son particulares y 12 son colectivas , concentrándose el mayor número de estas en la cabecera municipal , las cuales tienen una densidad promedio de 4 habitantes por vivienda y generalmente predomina el tipo de vivienda de tabique con techo loza y de asbesto con piso de concreto y un gran porcentaje cuenta con los servicios de agua y energía eléctrica.

De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 10,809 viviendas de las cuales 9,915 son particulares.

Servicios Públicos.

Agua Potable.
Se cuenta con el servicio de agua potable beneficiando a 24,723 habitantes, lo que representa el 91 por ciento de la población. Se requiere la ampliación y rehabilitación de la línea, colocación de medidores y la construcción del emisor a presión para mejorar la atención a la población.

Alcantarillado.
En el servicio de alcantarillado, se cuenta con una cobertura del 69 por ciento, beneficiando 18,767 habitantes, por lo que se requiere la introducción de la red de drenaje, introducción de red de atarjea, construcción de colector y la construcción de subcolectores para alcanzar el 100 por ciento.

Electrificación.
Todas las comunidades cuentan con este servicio dando una cobertura del 90 por ciento, beneficiando 24,452 habitantes, por lo que se requiere ampliar la red de electrificación mediante la construcción de 15 postes, para dar una cobertura del 100 por ciento.

Medios de Comunicación.

Tanto la cabecera como Sonoyta cuentan con servicios de correo, telégrafo y teléfono que operan con regularidad y eficiencia. En la cabecera opera una estación de radio comercial y se reciben las señales televisivas de los canales nacionales.

Vías de Comunicación.

El municipio de Puerto Peñasco se encuentra comunicado con el resto del país por medio de la carretera federal Núm 8 Puerto Peñasco-Sonoyta, que tiene una longitud de 100 kilómetros y que entronca con Sonoyta con la carretera Núm 2, la cual cruza el municipio proveniente de Carbora y continúa hacia San Luis río Colorado y Mexicali.

Se dispone, además de comunicación ferroviaria lo que ha hecho a Puerto Peñasco un centro ferroviario de regular importancia.

Tiene un aeropuerto municipal con pista pavimentada

 En lo referente al autotransporte, la comisaría de Sonoyta está mejor comunicada que la cabecera municipal ya que se encuentra ubicada al paso de la carretera internacional y la cruzan líneas que dan servicio hacia Tijuana; está en gestiones una carretera directa a Caborca- Puerto Peñasco.

ORGANIZACION DE LAS COMUNIDADES.
Organizaciones económicas.
En este municipio se ha dado vital importancia a la organización de pescadores a través de 8 S.S.S. (Sociedad de Solidaridad Social) son 150 socios, Unión de productores y vendedores de productos del mar A.C. con 12 socios, 8 plantas congeladoras integradas en sociedades anónimas con 50 socios, estas son: La Sun Sin, Mar de Cortéz, Crystal Sea Food, Comercial de Mariscos de Peñasco, Mariscos Congelados, Pesquera Mexicana, Ocean International y Procesadora Hortiexport; CANACO con 200 socios, Marineros de Peñasco 15 socios.

Organizaciones agrarias.
Existen 2 núcleos de población: Ejido El Indio y Ejido Los Norteños, con un total de 86 ejidatarios.

Organizaciones educativas.
Están integradas 41 sociedades de padres de familia con el objetivo de mejorar la educación en los diferentes niveles.

Organizaciones sociales.
Cuenta con la Organización de Profesionistas y Técnicos 20 socios, Clubes de Mujeres Profesionistas y de Negocios 15 socios, Clubes de Leones 20 socios y 2 Clubes Rotario con 36 socios.

El Consejo de Desarrollo Municipal integrado por 28 representantes comunitarios que atienden las demandas de 16 comités.

Actividades Económicas.
Principales Sectores, Productos y Servicios.

Ganadería.
La actividad ganadera que se desarrolla en el Municipio es a muy baja escala, ya que únicamente existen 3 predios ganaderos con 207 cabezas beneficiando a 14 productores. Su potencial de crecimiento es muy limitado, ya que al estar ubicada en la región desértica no cuenta con los recursos naturales suficientes para su desarrollo.

Industria.
La actividad industrial ocupa el tercer lugar en importancia en la economía del Municipio; generando una tasa de 1,379 empleos, lo que representa un 18 por ciento de la población ocupada. Para el desarrollo de la industria se cuenta con 80 establecimientos, siendo los más importantes los relacionados con la actividad pesquera.

Servicios y Comercio.
La actividad comercial y el sector servicios en su conjunto, ocupa el primer lugar en importancia en la economía Municipal, ya que genera 4,327 empleos absorbiendo el 57 por ciento de la población ocupada. El número de establecimientos existentes asciende a 431 entre los que destacan tiendas de ropa, calzado, abarrotes, farmacias, refaccionarias y artesanías.

Pesca.
La pesca y el turismo son las actividades económicas sobre las que se sustenta el desarrollo integral del Municipio.

La pesca se lleva a cabo a través de 2 corporativos pesqueros de altura, 2 corporativos de pesca de bahía y 3 permisionarios. Se cuenta con un total de 121 embarcaciones, de las cuales 16 son embarcaciones mayores y 105 embarcaciones menores. Sus principales productos son el camarón y diversas especies de escamas.

Población Económicamente Activa por Sector.
La población económicamente activa del municipio es de 11,631 habitantes, de los cuales 11,555 tienen ocupación y 76 se encuentran desocupados. De las personas ocupadas 1,152 se dedican al sector primario, 2,994 al sector secundario, 6,839 al terciario, 570 no especifican ocupación y 10,477 habitantes son económicamente inactivos.

Gobierno.

Principales Localidades
Cuenta con una superficie de 5,663 Kms2 y las principales localidades son: Puerto Peñasco, La Cholla, Las Conchas, y los ejidos Nayarit, Los Norteños, J.F. Kennedy, López Collado, el pinacate entre otras de menor rango. Sus 110 kilómetros de litoral le hacen poseedor de un recurso muy valioso para la explotación de la actividad pesquera y la promoción del desarrollo turístico.

Caracterización de Ayuntamiento.
El Ayuntamiento está integrado por un presidente municipal, un Síndico, 6 regidores de mayoria relativa y 4 de representación proporcional.

Cronología de presidentes municipales-Presidente municipal Periodo


Victor Estrella Bustamante 1951-1954

Rodolfo Rogel Villa 1954-1957

Julián bustamante 1957-1958

Rafael Godoy cisneros 1958-1960

Eduardo Ibarra 1961-1964

Francisco Higuera Padilla 1964-1967

Gerardo Portugal Coronado 1967-1970

Valente Cornejo López 1970-1973

Oscar Palacio Madueño 1973-1976

Gilberto Castillo Montiel 1976-1979

Fernando Pérez Barnett 1979-1982

Alfredo López Aceves 1982-1985

Gerardo Portugal Martínez 1985-1988

Genaro Alfredo Gastelum Cinco 1988-1991

Fernando Martínez Vázquez 1991-1994

Oscar F. Palacio Soto / Reyes Gpe.

Hernández Vega 1994-1997

Manuel Guillermo Flores Díaz 1997-2000

C. P. José Rodrigo Velez Acosta 2000-2003

Francisco Ramon Martinez Gonzalez 2003-2006

Heriberto Renteria Sanchez 2006-2009

Bibliografía.

Consejo Estatal Electoral del Estado de Sonora.
Consejo Nacional de Población y Vivienda, La Población de los Municipios de México 1950 - 1990. Ed. UNO Servicios Gráficos, México, Nov., 1994.
Instituto Federal Electoral.
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Censo General de Población y Vivienda 2000. México 2001.
Secretaría de Gobernación, Centro Nacional de Estudios Municipales, Gobierno del Estado de Sonora, Los Municipios de Sonora, Enciclopedia de los Municipios de México. Talleres Gráficos de la Nación, México, D.F. 1988.
Secretaría de Gobernación, Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Sistema Nacional de Información Municipal. México 2004.